哈尔滨市人民检察院

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【党建+病死畜禽无害化处理共同体】用心守护人民群众舌尖上的安全

时间：2024-12-11

来源：双城区院

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今年以来，双城区检察院深入贯彻落实习近平法治思想，扎实开展“检护民生”专项行动，持续打造“党建+病死畜禽无害化处理共同体”特色检察品牌，重点聚焦食品药品安全领域公益损害问题，在数字检察赋能、开展专项监督、深入走访调研三方面发力，着力筑牢食品安全保护屏障。

数字检察赋能，提升案件办理质效

该院结合本地区乡镇数量多、畜禽养殖量大特点，总结过往案件办理经验，经多次与行政机关座谈研讨，自主研发病死畜禽无害化处理公益诉讼法律监督模型。定期调取辖区27个街道、乡镇的畜禽养殖数据，分析畜禽养殖数量变化与无害化处理企业的病死畜禽相关处理数据差异，对筛查出的异常数据进行实地勘察，及时履行公益诉讼检察监督职能。通过搭建涵盖多行政机关在内的法律监督数据模型，推动实现检察机关与行政机关的数据资源共享，助力提升食品安全领域监督治理效能。今年以来，共向行政机关调取相关数据2000余条，进行数据筛查5次，经全市推广应用成案3件，督促无害化处理病死畜禽尸体50余只，并推动模型应用地区建立健全畜禽养殖及无害化处理台账。

此外，该院积极推进推广模型应用，将数字检察与“检护民生”等专项行动紧密结合，以数字赋能助推“高质效办好每一个案件”，扎实做好新时代法律监督工作。按照业务匹配度、数据要素获取难易度、是否办理过此类个案等“三个维度”进行可行性分析，优先使用可行性较高的法律监督模型，共应用最高检上架公益诉讼法律监督模型8个，导入数据4300余条，发现线索11条，成案9件，为助力“检护民生”专项行动开展、增进民生福祉提供了有力数字支撑。

运用大数据模型筛查案件线索

开展专项监督，切实守护食品安全

为进一步推动区域病死畜禽无害化处理，该院积极联合“共同体”成员单位，共同开展病死畜禽无害化处理专项监督行动，全面做好辖区食品安全服务保障工作。深入区域畜禽养殖量较大的乡镇及街道，对养殖场、屠宰场、肉类产品加工厂进行实地勘察，通过现场问询、查阅台帐资料等方式详细了解病死畜禽无害化处理流程、具体处理情况、废弃物集中回收方式，并实地查看无害化处理生产线、清洗消毒设备、冷库冷柜等无害化处理设施，重点关注处理设施是否符合要求、管理制度是否健全、处理记录是否规范、企业处理数量与记录数量是否相符等，实现对养殖、屠宰、加工等关键环节全覆盖监督。今年以来，共开展联合行动3次，深入辖区7个重点乡镇及街道进行摸排调查，推动4个乡镇进一步完善无害化处理制度。

向工作人员了解病死畜禽无害化处理流程

同时，该院持续开展食药安全专项监督工作，聚焦现制现售饮用水卫生安全，实地查看辖区内60余台现制现售饮水机周边卫生环境情况；聚焦网络营销、社区团购等新业态食品药品安全，对全区网络平台110余家饭店、药店经营情况逐一走访，共办理食药安全领域案件4件，坚决守住食药安全红线。

联合行政机关开展食药安全专项监督行动

深入走访调研，助力企业纾难解困

在做实法律监督的基础上，该院围绕企业所需、所求、所盼，帮助企业纾困解忧，让检察机关成为企业遇到法律问题第一时间想得起、找得到的贴心人。通过对辖区4家无害化处理企业及肉制品企业进行走访调研，组织开展法治服务等系列活动，详细了解企业生产经营情况和现阶段面临的法律问题，针对企业经营中的难点、堵点，以座谈交流、法律咨询等多种方式为企业纾难解困。

在与无害化处理企业座谈交流过程中，检察干警结合公益诉讼检察职能，在如何防范经营风险、加强安全生产监管、提高知识产权保护力度等方面向企业提出意见建议，并向企业赠送了《非公企业常用法律法规选编》、检察长授课视频光盘，有效助推企业规范经营、健康发展。相关企业负责人表示，检察机关提出的建议具有很强针对性，能够填补企业经营制度上的空白点，有效破解生产经营中的涉法难题，帮助企业经营行稳致远。今年以来，该院共开展走访调研4次，为企业提供法律咨询8次，组织检企座谈交流3次，向企业赠送法律手册及授课光盘30余份。

与企业座谈交流

了解企业经营情况

向企业赠送法律手册及授课光盘

今年8月，“党建+病死畜禽无害化处理共同体”作为双城区检察院“党建+一家两室三个共同体”六大检察品牌之一，被省检察院评为第二批全省检察机关党建与业务深度融合优秀事例。下一步，双城检察院将继续以打造“党建+病死畜禽无害化处理共同体”特色检察品牌为抓手，进一步发挥公益诉讼检察职能，高质效办好每一起涉食品安全公益诉讼案件，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。